稅務(wù)總局近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國累計實現(xiàn)減稅降費7428億元,其中2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費3182億元。
疫情發(fā)生以來,黨中央、國務(wù)院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業(yè)社保費負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)內(nèi)需,先后出臺多批稅費優(yōu)惠政策?!斑@些政策落實時間緊、涉及稅費多、受益主體廣,對稅務(wù)部門的反應(yīng)速度和執(zhí)行效率都提出很高要求。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林坦言,對此,全國稅務(wù)系統(tǒng)抓實落地機(jī)制、抓細(xì)配套措施、抓好宣傳輔導(dǎo)、抓嚴(yán)監(jiān)督考核,確保各項稅費優(yōu)惠政策紅利及時惠及廣大納稅人、繳費人。
堅持依法規(guī)范組織收入不動搖
據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹,今年以來,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)聚焦優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求,層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實,為做好“六穩(wěn)”工作落實“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。
受國家減稅降費政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響,今年一季度,全國稅務(wù)部門組織的稅收收入完成34826億元(已扣出口退稅),同比下降16.4%。蔡自力認(rèn)為,隨著黨中央、國務(wù)院部署出臺的一系列宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn),我國在常態(tài)化的疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會運行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù),預(yù)計二季度稅收收入降幅將會較一季度明顯收窄。
“今年受疫情影響,財政收支平衡壓力明顯加大,但壓力越大越要堅持依法依規(guī)組織收入的底線?!辈套粤榻B說,稅務(wù)總局近日專門印發(fā)通知,從切實提高政治站位、依法依規(guī)組織收入、積極爭取各方支持、加大監(jiān)督檢查力度四個方面,對各地稅務(wù)部門提出要求,明確堅持依法規(guī)范組織收入原則不動搖,堅決不收“過頭稅費”,堅決不允許亂收費,堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅,堅決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。高度重視收入分析工作,及時掌握疫情對組織稅費收入產(chǎn)生的影響,密切加強(qiáng)稅費收入形勢研判,通過大數(shù)據(jù)比對分析等方法及時發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題,堅決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行為,堵塞稅費征管漏洞,維護(hù)國家稅收安全。
54項舉措提升納稅繳費便利度
疫情防控期間,為提升納稅人、繳費人辦稅繳費便利度,助力小微企業(yè)解決融資難題,稅務(wù)部門先后分3批推出54項辦稅繳費服務(wù)舉措,大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),積極開展“稅銀互動”活動。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長韓國榮告訴記者,今年3月開展的納稅人辦稅繳費與疫情防控涉稅需求調(diào)查結(jié)果顯示,納稅人對“非接觸式”辦稅渠道認(rèn)知度高,對全程網(wǎng)上辦的知曉度達(dá)96%;“非接觸式”渠道成為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)的首選,92.65%的納稅人通過電子稅務(wù)局辦理業(yè)務(wù);各類涉稅事項網(wǎng)上辦理功能獲得納稅人廣泛認(rèn)可,網(wǎng)上辦稅繳費滿意度達(dá)97.3%。
此外,稅務(wù)總局聯(lián)合銀保監(jiān)會專門出臺文件,積極發(fā)揮“稅銀互動”作用,助力小微企業(yè)緩解資金難題。今年一季度,稅務(wù)部門向銀行推送了600多萬戶重點幫扶的企業(yè)名單,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“稅銀互動”貸款75萬筆,超過2019年度的一半,小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款金額1800多億元,對保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
為進(jìn)一步支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),便利納稅人和扣繳義務(wù)人辦理申報納稅事宜,稅務(wù)總局還在連續(xù)延長2月、3月、4月申報納稅期限之后,綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排,在全國范圍內(nèi)將5月納稅申報期限延長至5月22日?!岸悇?wù)機(jī)關(guān)對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價的措施?!表n國榮說。
從稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)可以看出,目前全國企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐漸向好,目前銷售收入已接近去年可比水平的95%;制造業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷近一半行業(yè)超過去年可比水平;高技術(shù)制造業(yè)銷售收入相當(dāng)于去年可比口徑的102.6%;居民消費潛力加速釋放,實物消費實現(xiàn)恢復(fù)性增長。如超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%?!吧鲜鰯?shù)據(jù)表明,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在常態(tài)化的疫情防控中生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)運行逐步趨于正常?!辈套粤φf。
四措并舉助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤
當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇,我國外貿(mào)發(fā)展面臨多年來未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對此,稅務(wù)部門通過“提率”“擴(kuò)圍”“網(wǎng)辦”和“容缺”四措并舉,助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
付樹林說,“提率”,就是提高部分產(chǎn)品出口退稅率,助力企業(yè)提升競爭力。稅務(wù)總局會同財政部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》,提高1464項產(chǎn)品出口退稅率,并第一時間配套發(fā)布出口退稅率文庫,實現(xiàn)政策調(diào)整與退稅管理的無縫銜接。調(diào)整后,除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外,所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣,實現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率,有效幫助企業(yè)提高國際競爭力。
“擴(kuò)圍”,即擴(kuò)大有關(guān)優(yōu)惠政策試點范圍,助力企業(yè)減負(fù)擔(dān)。國務(wù)院常務(wù)會議決定,新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū),對綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物實行免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策;此外,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,自2020年4月15日起,將內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點范圍,擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū),進(jìn)一步減輕加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“網(wǎng)辦”,就是實行出口退(免)稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,提高退稅效率。疫情期間,出口企業(yè)通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù),即可辦理出口退(免)稅備案、證明開具和退(免)稅申報,無需提交紙質(zhì)資料。記者了解到,截至目前,有近1萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式開具證明19萬份;近27萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式辦理退(免)稅3200億元。
稅務(wù)部門還推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦理”,加快退稅速度。對新辦出口企業(yè)首次退(免)稅申報等風(fēng)險可控的出口業(yè)務(wù),在限額范圍內(nèi)先行辦理退(免)稅,待疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦實地核查手續(xù)。截至目前,全國7500余戶新辦出口企業(yè)享受到了“容缺辦理”的服務(wù)紅利,取得退(免)稅超過36億元,有效減緩出口企業(yè)資金壓力。